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建筑外立面管理新规明日实施
阳台防盗网安装不能超出外墙
为加强厦门市建筑外墙管理，美化城市环境。 列入厦门市正式立法的《厦门经济特区建筑外墙管理若干规定》（以下简称《若干规定》）经市人大常委会第32次会议批准今年2月28日，厦门市第十五届人民代表大会通过。 第二次全体会议表决通过，将于4月1日起施行。《若干规定》围绕建筑外立面设计、装修、改造、维护及相关监督管理等进行了相应的制度设计。 今后，如果责任人未履行清洁、修理等义务厦门外墙装修公司，最高将被处以3万元罚款。
关键区域应内置
目前，严重影响厦门建筑外立面“美观”的主要因素是阳台封闭、空调室外机及安全防护设施安装、管道布置、缺乏定期清洁装修等。 《若干规定》参考其他地方先进做法，结合厦门实际情况，明确规定防盗保护安全设施不得超出建筑物外墙（外缘）安装，不得水平安装。 重点区域、重要节点建筑临街立面必须安装防盗保护。 有防护安全设施的，应当内置。
房地产不能再“打球”
为确保上述规定得到有效落实，建筑外立面安全美观，《若干规定》规定了管理责任人、管理规定、物业服务企业、街道办事处（乡镇人民政府）等。
什么是管理者所有者？ 指建筑物及建筑立面附加设备、附加设施的所有者，以及公共住房的使用者。 建筑物为单一业主所有的，以该业主为管理责任人； 建筑物属于多个业主所有且已设立业主委员会的，可以在管理协议中约定业主委员会作为管理责任人的代理人。 未设立业主委员会的，业主委员会为管理责任人的代理人。 业主协商确定管理责任人的代理人，报当地街道办事处（乡镇人民政府）。 《若干规定》规定，管理责任人委托物业管理的，物业服务企业应当按照物业服务合同的规定，加强对建筑物外立面的日常检查。 发现安全隐患的，应当及时向当地街道办事处（乡镇人民政府）报告并保存记录； 建筑立面存在重大安全隐患的，物业服务公司应当首先采取安全防范措施，消除安全隐患，并及时通知管理负责人。
不及时清理、修理将处以最高3万元罚款
为有效扭转管理职责不清、“不作为”、“乱作为”的现状，《若干规定》在明确管理职责的基础上，强化了建筑立面管理人员的职责。 对违规装修、擅自改造建筑外墙、不履行维修义务等行为进行了处罚。
建筑物外立面管理人员未办理施工手续，擅自对建筑物外立面进行改造的，建设主管部门可以责令停止施工、限期改正，可以处不超过装修工程合同价款1%但不超过2%的。
建筑立面管理负责人未履行清洁、粉刷、修缮、修复等维护义务的厦门外墙装修公司，由城市管理、行政执法部门责令限期改正。 逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。 （海峡导报记者孙春燕通讯员张婷婷）
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