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自搬迁及房屋交接工作启动以来
截至4月30日24:00
湖滨片区改造升级项目
4,404个住宅单位已交付
占片区住宅总户数的90.21%
46个非住宅单位已移交
共有41栋整栋建筑和142部电梯已交付。
截至目前，过渡费已发放15批，累计发放金额约3.08亿元。
其实不只是湖滨地区的旧改造
一直在“悄然”进行着
整个厦门正在悄然发生变化！
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最新计划在这里
有关厦门市老旧小区改造
近日，厦门市人民政府印发
《关于印发老旧小区改造实施方案的通知》
文章提到力争用3年时间
2000年之前完成，
年久失修、疏于管理，市政配套设施不足
社会服务设施尚不完善，
居民改造意愿强烈
住宅区改造工程
（含单体住宅）
我们来看看具体的通知
厦门市旧住宅区改造实施方案
（左右滑动查看具体内容）
一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，运用“共创”理念，全面改造旧社区新社区社区精准改造、重要街区精准改造、片区全面升级。 将其改造成基础设施完善、防灾防疫设施齐全、居住环境整洁、社区设施齐全、管理机制长效、文明和谐的宜居社区，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 加快推进城市更新，力争完成2000年以前建成的年久失修、市政配套设施不足、社会服务设施不完善、居民生活质量不强的住宅小区（含单体住宅）改造。三年内有装修意愿。 。 二、基本原则 （一）抓住重点，回应需求。 按照“先改善民生后改善、先地下后地上、先功能后景观”的原则，完善社区配套设施，重点解决基础设施老化、防灾防疫功能不完善等问题、公共服务匮乏、智力低下。 针对问题，适当升级改造社区建筑体及周边环境，加强空间营造，促进老旧社区宜居性整体提升。 （二）政府引导、居民参与。 充分尊重居民意愿，激发居民参与改造的主动性和积极性，充分调动相关单位和社会力量支持和参与改造，实现协同决策、协同开发、协同建设、协同建设、协同效果评价、和成果共享。 (3)整体翻新，注重其特色。 坚持系统综合改造，鼓励连通区域改造，协调公共服务设施布局，形成整体改造效果。
引导相邻规模较小、分散的社区纳入物业管理区域，共享各类设施和空间。 同步推进老旧小区改造和社区文化建设，挖掘地域文化文脉，落实历史建筑保护修缮要求，保护历史文化街区和建筑风格，打造人文社区，展示城市特色，并延续历史脉络。 （四）注重长远效果，注重治理与管理并重。 坚持党建领导，充分发挥街道（镇）、社区、居民区党组织的核心领导作用和党员干部的先锋模范作用，探索创新城市社区治理模式，构建“纵到底、横到边、共建、共治、共享”的社区治理体系。倡导引入专业物业管理模式，推动社区后续管理常态化，实现三、改造范围重点改造2000年底前建成、年久失修、市政配套设施不足的老旧住宅小区（含单体住宅） ，社会服务设施不够完善；提倡将相邻街区、区域整合为一个并纳入改造范围，实行拼凑式改造的项目可适当扩展到年底前基础设施不完善的社区。 2010年，优先考虑居民改造意愿强、改造参与热情高的社区（地区）。 四、改造内容 老旧小区改造要立足适应居民不同居住需求，以基础改造为重点，突出功能设施短板，有条件的地方推进改善性改造和改善性改造，促进城市更新和改造。创建一批完善社区和绿色社区。 (一)基本类。
为满足居民的安全需要和基本生活需要，主要涉及市政配套基础设施的改造升级以及社区内建筑物屋顶、外墙、楼梯等公共部分的维护。 改造升级市政配套基础设施，包括供水、雨污分流、供电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信、广播电视等内部及配套基础设施改造升级配合社区，还有社区路灯、光纤入户、架空电线正规化（接地）等，做到“道路平整、地面干净、灯光明亮、管道畅通”。 (2)完善品类。 为满足居民便利、改善生活的需要，主要内容包括环境及配套设施改造建设、社区建筑节能改造、有条件的建筑加装电梯等。 建设环境及配套设施改造包括拆除违章建筑，整治社区及周边绿化、公共照明等环境，改造或新建老年友好设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车、汽车充电设施等，以及社区及周边地区的智能手机。 配套信报箱、智能快件箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等，合理设置快递、快餐储藏室。 （三）促销类。 为丰富社区服务供给，提高居民生活质量，结合社区及周边地区实际情况，积极推进的内容主要是配套公共服务设施建设及其智能化改造，包括综合楼改造或建设。社区及周边社区的服务设施和卫生服务站。 幼儿园等公共卫生设施，幼儿园等教育设施，周界防范等智能传感设施，以及养老、托儿、助餐、家政、便利市场、便利店、邮政快递终端综合服务等特色社区服务设施站。
公共服务建筑及各类预留空间应预留足够的灵活性。 各类设施、社区绿地、袖珍公园等应急避难场所要预留水、电、通讯等基础设施接口，并进行临时功能调整，以适应防灾、防疫等紧急情况。 要求。 鼓励以街道（镇）或社区为单位，按照连片整治的原则，结合墙体拆除、小街道整治、综合立面整治等市容景观整治，配套完善公共服务设施相对集中或相距较远。 近期对老旧小区进行整合打包，统一设计、统一改造、统一管理。 五、组织实施 （一）明确责任主体。 建立“市级规划、区级统筹、街道组织实施、社区参与实施”的老旧社区改造推进机制。 各区人民政府负责统筹规划、统筹推进本辖区旧社区改造工作； 街道（镇）负责组织协调实施老旧小区改造，推进社区物业长效管理； 社区全面参与老旧小区改造和管理。 工作。 各区人民政府可以确定有项目建设经验的国有企业作为项目建设单位，负责具体实施。 （区人民政府、市建设局等按职责分工负责） （二）制定整治方案。 各区人民政府要深入调查，组织科学编制老旧小区年度改造计划，形成改造项目储备库。 老旧社区养老、文化、教育、卫生、托幼、体育、邮政快递、公安等各类设施增建或改造规划，以及电力、通信、电力等单位管道改造规划给排水、燃气供应等要主动与老旧小区改造规划、方案有效衔接厦门市装修网，同步推进实施。
国有企事业单位、军队所属老旧小区纳入当地改造规划和规划，按属地原则统一组织实施。 （市建设局、各区人民政府、市园林局、市通信管理局、国网厦门供电公司等按职责分工负责）（三）制定社区改造计划。 各区建设部门、项目建设单位牵头会同街道（镇）、社区、规划设计单位、管道单位、社区业主委员会（居民自治团体或业主）组成专项工作组代表）制定“一社区一规划”改造方案，充分征求居民意见，制定具体改造项目清单。 积极推动设计师、工程师进社区，引导居民参与改造。 修缮工程涉及历史文化街区或者历史建筑的，应当严格执行相关保护修缮要求。 鼓励采用EPC和全流程工程咨询服务推动项目建设。 （区人民政府、市建设局、市资源规划局、市文化和旅游局、市园林局、市通信管理局、国网厦门供电公司等按职责分工负责）（4 ）简化项目审批。 建设、资源规划、发展改革等部门结合审批制度改革，精简老旧小区改造项目审批事项和环节，构建快速审批流程，积极推广网上审批，提高审批效率。项目审批。 各区人民政府组织有关部门联合审查旧小区改造方案后，直接办理项目立项、用地、规划审批等工作。 鼓励同一建设单位在一定区域内捆绑旧小区改造项目，一次报批，分批实施。 不涉及土地权属、建设规模变化的项目，无需办理用地手续。
市资源规划局加强对新增建设用地和新建、改建、扩建公共服务建筑、市政公共设施的指导和协调。 若因公共空间改造利用而新建或改建各类设施，影响日照距离和绿地占用的，可在广泛征求居民意见的基础上，逐案解决。 对于不涉及建筑主体结构变更的低风险项目，项目建设单位实行告知承诺制的，可以不进行施工图审查。 对于发包前无法准确确定施工图预算的项目，可降低临时预算价格提前组织施工发包，最终结算按实际结果进行。 对于依法不需要公开招标的工程或者政府采购项目，市、区建设部门可以公布一批专业、实力雄厚、信誉良好、信誉良好的设计、施工、监理单位，供建设单位选择。 。 （市建设局、市资源规划局、市发展改革委、市财政局、市园林局、市通信管理局、国网厦门供电公司、各区人民政府按职责分工负责）（五）加强施工管理。 各区建设部门指导项目建设单位会同施工单位科学制定施工方案，确保施工质量、安全文明施工，减少施工对居民的干扰。 提倡由网络通信公司牵头组织实施通信管道集中整治，对未按期割接或无主的网络通信线路统一清理。 设计、施工、管道等技术团队必须提供现场全流程技术服务。 加强施工现场管理，强化隐蔽工程全过程监管。 施工现场必须公布投诉热线电话，明确现场联系人，接受居民投诉、咨询和监督。
工程竣工后，建设单位应当组织街道（镇）、社区、业主委员会（居民自治团体或者业主代表）和设计、施工、监理、管道等单位共同验收工程。 （市建设局、各区人民政府、市园林局、市通信管理局、国网厦门供电公司等按职责分工负责）（六）完善长效机制任期管理机制。 各区建设部门可公开征集专业、有实力、信誉好的物业服务企业建立资源库。 鼓励有条件的街道（镇）将若干个老旧小区进行捆绑，委托物业服务公司统一管理。 对于未实行自主管理、未聘请物业服务公司的老旧小区，街道（镇）、社区可委托类物业服务机构实施托底过渡管理，开展环卫、门卫等基础物业服务，逐步完善物业服务体系。加大物业服务费缴纳力度。 提高交付率，实现改造小区物业服务自主管理。 建立健全老旧住宅专项维修资金征收、使用、更新机制，推动住宅建筑改造后维修更新步入良性轨道。 （区人民政府、市财政局、市建设局、市住建局等按职责分工负责） 六、引入社会资本参与改造 为进一步巩固改造成果老旧社区，弥补社区公共生活服务设施短板，建立政府与居民、社会力量合理分享改造资金的投融资机制，保证改造工作的可持续性。结合地区和规模较大的扶贫安居小区，探索以下改造模式： （一）明确投资运营主体。 引入社会资本作为老旧小区改造项目的主要投资和运营主体，承担老旧小区改造的投资责任，采用市场化方式，重点开展老旧小区改造的投资、规划设计、改造建设和运营管理。老旧社区改造工程零散。
梳理整合老旧小区改造形成的养老、托育、医疗、教育培训、停车场、便利店、文创旅游设施、现有公房等经营性资产。 同时，将现有公有住房资产注入投资经营主体，开拓市场。 融资，形成多元化经营收入，实现资金、资产等资源协调利用旧社区改造的良性循环。 （市财政局、市国资委、市建设局、市住房局、各区人民政府按职责分工负责）（二）物业管理首先参与。 对区内无物业管理的土地、房屋改造，投资经营主体采取“早介入、先接管、先服务、分期分级整改”的方式厦门市装修网，首先与街道（镇）对接、社区、社区党组织、业主委员会（居民自治团体）依法依规签订区域（住宅）物业服务合同，优先配套保安、卫生设施，开展卫生保洁、秩序维护、门卫值班、设施设备维护。 鼓励投资运营主体同步投资建设智能门禁、智能大门、智能灯杆、智能安防等设施，为居民提供安全、舒适、便捷的现代化智慧生活环境。 我们力求通过一段时间的磨合、引导、培育，逐步在老旧小区业主、住户中树立“花钱买服务”的专业物业服务意识和理念，形成物业服务的良性循环。市场。 （区人民政府、市财政局、市建设局、市住建局等按职责分工负责） （三）整合利用现有资源。
加强服务设施和公共空间共建共享。 通过拆除违章建筑和危房，释放和改造该地区的公共空间； 整合改造区内各类零散地块、闲置地块、小微空间、临时建设用地、公共住房、闲置公房等，统筹建设和完善配套社区公共生活服务等设施。 支持区内现有住房单位、国有企业、其他单位和个人通过产权置换、资产转让、使用权转让、空置、收购、租赁和公有住房使用权置换等方式进行整合改造，符合规划要求 在一定情况下，可以实施修改（扩建）。 有条件的地方可建设文化创意、旅游等商业设施，打造“15分钟便捷生活圈”。 腾出的公共生活服务设施和文化旅游设施将进行整合，移交投资运营主体统一运营管理。 （市执法局、市住房局、市资源规划局、市建设局、市国资委、市财政局、各区人民政府按职责分工负责）（4 ）加大政策支持力度。 鼓励有关部门、区人民政府、街道（镇）对改造区内市容卫生、道路养护、绿化保洁、路灯养护、公共停车场管理等“城市市政财产”进行打包转让通过购买服务进行投资和运营。 主体经营，通过规模化运营降低物业服务成本。 鼓励街道（镇）、社区将老旧小区（街道、镇自下而上的物业）环境卫生、门卫等基础物业服务打包整体由投资经营主体管理，并给予一定期限的支持。逐步提高社区居民的缴费意识。
鼓励街道（镇）、社区或有关部门聘请投资经营主体以购买服务或以奖励方式参与提供社区养老、医疗、教育、托儿、助餐等社区公共服务。加大投资经营主体盈利点补贴力度。 对于无法实现资金平衡的旧小区改造项目，可以研究向投资经营主体提供跨区域的城市建设与改造项目，用项目组合弥补旧小区改造支出。 （各区人民政府、市发展改革委、市财政局、市园林局、市资源规划局、市民政局、市卫生健康委、市教育局、市建设局等按职责分工负责） 7、居民筹资 改造资金可通过合理投资、政府财政支持、管道单位投资、社会参与、金融服务支持等方式筹集。 （一）居民合理投资。 按照谁受益、谁贡献的原则，积极推动居民投资改造。 更换门窗、加装电梯、加装水电表等费用将由居民承担。 居民可通过直接投资、使用（补建、更新）专项住房维修资金、划转社区公益金等方式支付装修费用。支持社区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住房改造。 鼓励居民通过捐钱、捐物、劳力等志愿服务支持改造。 鼓励有需要的居民结合社区改造进行室内装修或装修、家电更新。 本方案实施前已开工且尚未完成工程资金结算的旧小区改造项目，居民投资部分按照本方案执行。 （区人民政府、市财政局、市住建局、市建设局等按职责分工负责）（二）政府财政支持。
积极争取中央和省级财政补助资金，按照“保基本”的原则，重点支持基础改造内容。 市财政按5：5的比例共享。 民政、教育、卫生、体育、残联、国资、总工会等有关部门在安排专项补助资金时，对老旧小区改造配套项目给予优先支持； 对投保人、特困人员、计划生育困难户、贫困残疾人户、困难职工等生活困难人员给予相应的临时补贴或温馨慰问补贴； 老旧小区改造项目受益人中，对已提出申请并符合家庭无障碍改造需求的残疾人户，将优先考虑，并给予一定补贴。 市、区人民政府可通过城市基础设施配套费、土地出让收入、彩票公益金、新增一般债券额度等渠道安排财政资金，协调专项补助资金，倾斜老旧小区改造配套项目。 老旧小区改造可纳入国有住房出售现有资金使用。 涉及现有住宅加装电梯的，按照我市现有住宅加装电梯的相关规定执行。 （市财政局、市发展改革委、市国资委、市教育局、市民政局、市卫生健康委、市建设局、市体育局、市总工会、市住建局局、市残联等按职责分工负责） （三）管道单位投资。 老旧小区改造范围内各类管道工程建设涉及的管沟、站房、柜式设施等建设费用由财政部门承担。 1、供水：计费表前部改造费用由管道单位承担； 计费表与分户表进行部分改造，或者增设区域供水加压泵房的，这部分费用由财政部门承担。
2、供气：新建部分投资由管道单位承担； 改造部分费用由管道单位承担，财政给予20%奖励。 3、弱电（通讯、有线电视）：新建部分（三网合一，含光猫）投资由管道单位承担； 现有电缆搬迁费用由各管道单位分摊，财政给予50元奖励。 %; 现有电缆的监管费用将由财政部门承担。 4、供电线路及设备：产权属于供电企业的，由供电企业承担改造费用； 产权属于单位的，由产权单位承担改造费用； 若产权属于小区住宅业主，供电线路、设备及“一户一表”的改造费用由政府和供电公司各承担50%。供电改造后lines and owned by non-power is , the power shall be for daily and , and the part of the power shall be in the of the power . For old that have the of this plan and have not yet fund , the costs for the front part of the power table will be borne by the unit, and the will 20% with . For old that have the of this plan and have not yet fund , the for water , gas, and weak will be in with this plan. ( 's , , , , State Grid Power , etc. are to the of ) (4) of . the units to and other for the of the areas for that have been to the local area, and the units funds to in the .
For old that are and from the "three and one " areas for the of of state-owned , the units shall bear the of the and costs in with . the of new such as care, , and the " + unit" . share from , , , , smart , etc. the area, which can be used for of old and . (The , State-owned and , , and 's are to the of .) (5) and tax . and in the of old to adopt a - and use bonds, notes, etc. for bond . and banks will their in and , and to and the of old in with laws and . The takes the lead in the tax and . For units that in the of old by the , the costs in the of and and other that have can be used as part of the of the and . The tax basis can be to the of the tax law or as long-term ; the daily and can be in the of the and tax to . From June 1, 2019 to 31, 2025, that care, , and other to the , the from care, , and other are from tax Value-added tax, and when , a of 90% will be in the total ; and land used to care, , and can be from deed tax, tax, and urban land in with . Use tax, urban fees, real fees, etc.; in , if the are equal, deed tax is , and land value-added tax is from sales of .
(The and , , , , , China Bank , Bank of China , banks, etc. are to the of ) 8. ( 1) . a group for the of old , and a and for the of old that is by the main of the and by . The group is in the , for the daily work of the group and and the . The units of the group their in with the for the of old in our city, tasks, and to the of the group to the of old . The 's of all must and and from all to and them. , (towns), and work funds, which can be used to , which can be used for and and to carry out and work. units such as water , power , gas , , and radio and to be for with in and . ( units of the city's group for the of old are to their of ) (2) . The work with the , the and the 's of to the " Plan for the of Old Areas the 14th Five-Year Plan" to and the land and of the old urban area and the of the old area, as well as the and , ' needs and for , etc., are to the top-level and point the way for the of old in our city.
(The , , , and 's are to the of .) (3) task . The Group for the of Old Areas and of the of the work of the 's and , and and the . to the plan, each will be from the of the of , of , , , and the of long-term . The 's of all and units must the and the of all work. ( units of the city's group for the of old are to their of ) (4) . The 's of all the and of a joint led by party , by ' , and by ' (' , ) and , to guide to and the of the . model, and owner's rules of to the . and a data to and areas to the level of and . the and of , bring of old into the scope of , the later and , and . (The 's , civil , , etc. are to the of )
These old
How will the be out?
Let's look down
of old areas
An 25,000 will be this year
By the end of last year, had the of 456 old areas, 1,349 and a area of 3.22 , 40,681 . to 's urban and rural work , this year the city plans to the of 25,000 old areas, , Xili, and other areas are among the , among which , Jimei The of the 's Ning'anli has begun.
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In 2020, the will be in the list of in the old plan
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